2016年初，兩票制、營改增、流通領域大整治（自查）依次落地，環環相扣，加速了原有市場化因素下的醫療器械流通渠道領域的變革。

目前已有陜西、寧夏、貴州等多個省份明確（試點）執行醫療器械“兩票制”。

“兩票制”是建立在省市一級的招標采購平臺基礎上的，當前國內高值耗材已初步建立了以省級為單位的統一招采平臺（IVD產品、低值耗材短期無法大面積構建類似平臺），我們預計高值耗材領域的“兩票制”推進將快于IVD產品和低值耗材。

醫療器械“兩票制”的推進進度整體上將慢于藥品，但對流通渠道的影響程度將大于藥品領域。

兩票制對不同營銷模式醫療器械生產企業的影響：

“兩票制”對于原有采用直銷模式的生產企業來講影響不大（如經營低值耗材的山東威高等）。對于原先采取底價代理模式的企業則提出了挑戰。我們從業務和財務兩個角度將“兩票制”對不同營銷模式的影響分析如下：